2006年1月份,12366热线电话数量与去年同期相比有大幅度增加。拨打12366热线的电话达到68595件次,比去年同期的59069件次,同比增加16%,热线工作人员直接接听处理话务27619件,比去年同期的12648件,同比增加118%。近期的热点问题主要集中在企业所得税汇算清缴、个人工薪所得费用扣除新标准、年终奖金及年底双薪如何计征个人所得税、车船使用(牌照)税缴纳方法和发票等方面。为提高热线的服务质量与效率,确保热线的畅通,纳税服务中心制定了业务会商制度,定期就新政策、新法规以及接听电话中遇到的问题进行业务探讨,请市局有关业务处室进行业务培训。通过业务会商,使咨询人员的整体业务水平有了很大提高。此外,12366热线工作人员加大了电话回拨力度,本月共回拨电话7709次,与去年同期相比增加359%。在局领导的高度重视和各处室的积极配合下,热线运转正常。
一、“12366”北京地税热线1月份热线运转情况
(一)总体情况
1月1日至31日,“12366”热线共处理话务58853件。其中,热线中心座席工作人员接听处理27619件(含主动回拨话务件),远程座席工作人员自行接听处理话务19474件,中心转远程座席处理纳税咨询问题9件。按业务类型划分:纳税咨询39152件,举报投诉295件,所有话务均已按照规定时限、程序处理答复或转交相关部门办理。热线系统自动处理11760件,包括:语音留言66个,接收传真146件,纳税人收听语音咨询3518次,索取传真298件,电话报税4708件。系统本月共受理发票查询2896次,个人所得税明细申报查询128次。
1月份热线运行情况统计数据见下表:
(二)移交话务处理情况
按照纳税服务承诺的要求,咨询服务实行首问责任制,咨询人员对无法当场解答的咨询问题及举报、投诉案件,即时转交相关处室、区县分局处理,并在规定时限内回复纳税人,保证了答复问题的准确性与权威性。1月份,共移交记录单340个。移交情况见下表:

(三)远程座席工作情况
目前,全市各区县分局共设立远程座席133个,远程座席自推广以来,有效提高了北京地税系统各部门电话咨询的解答质量和工作效率,纳税人的具体办税问题及时得到解决,受到纳税人的好评。1月份,远程座席共处理话务19385件。各区县局接听处理话务情况见下表:
(四)信息反馈情况
为充分发挥热线在税务机关与纳税人之间的纽带作用,纳税服务中心建立了信息反馈制度,将纳税人提出的建议和意见,及时反馈给有关部门。1月份,共反馈信息3条,内容是车船使用税征收系统问题、纳税人关于个人所得税起征点调整后各种补贴费用税前扣除问题、网上纳税申报系统无法正常登录问题,纳税人的建议均得到有效落实,促进了北京地税纳税服务工作整体水平的不断提高。
二、热线受理热点问题的情况分析
按咨询内容分,各类咨询问题占咨询问题总数的比例分别为:税收政策类问题39%,涉及发票类问题6%,申报办税类问题35%,税收法制类问题1%,其他类咨询问题19%;
按咨询问题所涉及的税种分,各税种所占比例是:个人所得税36%,车船使用(牌照)税30%,营业税及附加10%,企业所得税9%,印花税9%,契税3%,房产税2%,其他税种1%。
三、热线受理的咨询内容主要集中在:
(一) 营业税热点问题主要集中在:
1、违约金如何缴纳营业税问题;
2、个人销售房屋如何缴纳营业税问题;
3、代理业如何缴纳营业税问题;
4、企业间借款利息如何缴纳营业税问题;
5、营业税纳税地点如何确定问题。
(二) 企业所得税方面的热点问题主要集中在:
1、有关企业汇算清缴是否需要中介机构审核证明的问题;
2、有关企业财产损失是否税前扣除的问题;
3、有关投资收益弥补投资损失的问题;
4、采用纯益率征收方式的企业如何汇算清缴的问题;
5、企业所得税年度申报的相关问题。
(三) 个人所得税的热点问题主要集中在:
1、工资薪金个人所得税新起征点从什么时候开始执行的问题;
2、年终奖如何缴纳个人所得税的问题;
3、个人所得税手续费返还时间的问题;
4、外籍个人工资薪金个人所得税起征点是否有调整的问题;
5、个人出售房屋是否需要缴纳个人所得税的问题;
6、一次性经济补偿金如何缴纳个人所得税问题。
(四) 车船使用(牌照)税的热点问题主要有:
1、新购车辆车船使用税如何计算问题;
2、私人机动车、单位机动车辆车船税缴纳期限、地点问题;
3、车辆过户后车船税如何办理问题;
4、车辆未按照规定期限办理申报、缴纳税款如何处罚的问题;
(五)契税的热点问题主要集中在:
1、2005年5月31日以后个人签订购房合同,普通住房标准的界定问题;
2、个人购买公寓、写字楼、平房等房产,契税适用税率;
3、个人上市出售已购公有住房再购商品房享受契税优惠政策的时间限定问题;
4、个人房屋拆迁后再购买新房的契税优惠政策;
5、夫妻离异房屋由一方过户到另一方,契税缴纳问题;
6、个人之间房屋置换,契税缴纳问题。
(六)印花税的热点问题主要集中在:
1、年度终了后,印花税的年度申报问题;
2、企业改制后注册资金增加,记载资金帐簿印花税贴花问题;
3、印花税票购买地点、代售地点的问题;
4、大额印花税进行汇贴汇缴的方法问题;
(七)房产税的热点问题主要有:
1、个人房屋出租,房产税缴纳的问题;
2、房屋附属设备和配套设施计征房产税问题;
3、事业、军队等单位房产出租商用,房产税缴纳问题;
4、企业无偿使用其他单位房产进行经营,房产税缴纳问题。
(八)土地使用税(费)的热点问题主要有:
1、外商投资企业租用个人房屋,土地使用费如何缴纳的问题;
2、所有权属于单位的地下车库和车位如何缴纳土地税用税的问题;
3、申报缴纳城镇土地使用税期限及地点的问题;
(九)土地增值税的热点问题主要有:
1、土地增值税政策中普通标准住宅的确认问题;
2、房地产开发企业出售预售商品房,土地增值税预征率问题;
3、房地产开发企业转让旧房及建筑物,土地增值税缴纳问题;
4、房地产开发企业土地增值税纳税申报时间;
5、房地产开发企业开发项目办理竣工清税税款申报时间。
(十)税收征管的热点问题主要集中在:
1、春节期间征期是否调整的问题;
2、纳税人外出经营办理外出经营许可证明的问题;
3、个人在税务机关代开发票所需手续问题;
4、跨区税务登记变更所需手续的问题;
5、个人如何办理完税证明和涉税证明的问题;
6、未按时申报如何处罚的问题。
(十一)关于发票的热点问题主要集中在:
1、发票丢失能否补开的问题;
2、修理业应开具什么发票的问题;
3、如何查询企业自印发票式样的问题;
4、麦当劳、肯德基、必胜客发票式样的问题;
5、发票二次开奖时间的问题;
6、发票上面应盖什么章的问题;
7、发票开错如何处理的问题。
四、热线受理的涉税举报主要集中在:
1、一些单位不按规定开具发票,或开具假发票;
2、个人出租房屋取得的租金收入不纳税;
3、部分企业不按规定办理税务登记。
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