“12366”北京地税热线开通半年后，纳税服务中心针对热线系统运行中发现的问题，不断总结工作经验、加强制度建设和人员管理，在局领导的高度重视和各处室的积极配合下，热线工作效率有显著提高。2003年2月1日—28日，纳税服务中心直接处理电话6416个，平均每个工作日处理电话377个，与2002年平均每日213个相比，增加了76%。
   　一、2003年2月热线运转情况
　　纳税服务中心直接处理的电话6416个电话，其中：纳税咨询4975件；发票查询367件；涉税举报36件，投诉16件，分别按照规定时限、程序转交检查处、监察室办理。其余为无效电话，主要是咨询、举报内容不属于我局管辖范围。
   　二、2003年2月热线受理的热点问题
　　（一）热线受理的纳税咨询主要集中在个人所得税、企业所得税、营业税、车船使用税、发票等方面。
   　1、关于企业所得税政策的咨询问题，主要包括：
   　（1） 企业为职工报销手机费在企业所得税前扣除问题；
   　（2）高新技术企业支付给员工的工资能否在企业所得税前全额扣除问题；
   　（3）企业为员工负担的失业保险，大病统筹，医疗保险，住房公积金是否属于计税工资的一部分；
   　（4）企业发生亏损额在10万元以上需要经过中介机构审核，亏损额指调整前还是调整后的；
   　（5）实行纯益率的企业，企业所得税应如何计算；
   　（6）年薪制企业支付给员工的年薪如何在企业所得税前扣除；
   　（7） 为安置自主择业军队转业干部就业而新开办的企业有什么税收优惠；
   　（8）企业对内部退养职工及解除劳动合同职工支付补偿费能否在企业所得税前一次性扣除；
   　（9）联营企业投资方从联营企业分回的税后利润如何缴纳企业所得税；
   　2、关于个人所得税政策的咨询问题，主要包括：
   　（1）年终发放的第13个月工资和年终奖金如何缴纳个人使用税；
   　（2）住房公积金缴存额上限或市政府房改批准可突破上限的缴存比例计提的住房公积金可以在计征个人所得税税前扣除，超出标准的部分应与个人当月工资薪金合并计征个人所得税的问题；
   　（3）个人所得税中煤火费标准调整的问题；
   　（4）奖酬金如何缴纳个人所得税的问题；
   　（5）年薪制企业年底发放的薪金如何缴纳个人所得税的问题；
   　（6）内部退养人员和解除劳动合同的人员如何缴纳个人所得税的问题；
   　（7）手机通讯费缴纳个人所得税的问题。
   　（8）个人所得税网上申报程序，重点纳税人网上明晰申报填报内容、基础信息账号密码丢失的查询方式
   　3、关于营业税政策的咨询问题，主要包括：
   　（1） 军转干部开办企业的营业税优惠问题；
   　（2） 新添娱乐业（沙壶球、保龄球等）的营业税税率问题；
   　（3） 总承包代扣分承包营业税的问题；
   　（4） 国内企业接受国外企业提供服务，代扣营业税问题；
   　（5） 下岗职工失业再就业有关税收政策问题。
   　4、其他问题：
   　（1）机动车到哪缴纳车船使用税，如何办理IC卡及纳税期限；
   　（2）非机动车车船使用税今年的征期和纳税地点；
   　（3）企业自印发票是否都改为发票号为18位的，还有哪些企业的旧版自印发票可以使用，各种自印发票新版的样式问题；
   　（4）发票二次开奖的相关规定，什么时候开始实施。
   　（二）近期涉税举报仍集中于发票方面:
   　1、就餐开具旧版发票，或以消费金额过低、参加优惠活动等为由拒绝开具；
   　2、美容美发行业普遍存在不予开具发票的现象；
   　3、物业方面问题较为集中，代收费用不予开具发票，有个别物业公司将自营业务所承担税负转嫁于业主身上；
   　4、房地产开发公司销售楼盘不予开具发票；
   　5、停车场停车不开具发票或开具旧版发票；
   　6、购买移动充值卡及各种电话卡开具旧版自印发票；
   　7、有个别单位作为个人所得税代扣代缴义务方，不如实申报，经常采取虚列员工名单，少报收入的方式少缴或不缴个人所得税；
   　（三）外纳税人还提出一些建议：
   　1、希望有奖发票的兑奖工作更为简便易行。如实行消费地点即时兑奖的方式。
   　2、168声询台的发票查询系统更新慢，有时所查发票均为假发票，且有纳税人反映有时无法正常执行查询，系统反复要求输入发票号码。

纳税服务中心
2003年2月28日